Synthèse : L’ONU, une organisation (à l’efficacité) contestée

On assiste de nos jours à de nombreux reproches qui sont faits à l’encontre de l’ONU. Elle est remise en cause par le Conseil de la Paix initié par Donald Trump en 2025. On peut ainsi se demander quels sont les reproches et les remises en question à l’encontre de l’ONU.

Photo de l’assemblée générale des nations unies prise par l’auteur le 02/11/2023

Ce qu’il faut savoir sur l’ONU
L’Onu repose sur deux principaux organismes :
– L’assemblée générale, composée des tous les états membres de l’ONU. Elle vote les résolutions symboliques et élit les membres temporaires du conseil de sécurité.
– Le conseil de sécurité, composé de 15 membres. 5 sont permanents, le Royaume Uni, la France, les Etats-Unis, La Russie et la Chine. 10 sont temporaires et élus pour un mandat de 2 ans. il vote les résolutions ayant une portée juridique et l’envoie des Casques Bleus dans des opérations de maintien de la Paix ou de protection des civils.

Inefficace ?

L’ONU reçoit beaucoup de financements de ses Etats membres et dispose d’un important budget (3,5 Mds$). Bien qu’étant en baisse, ce budget est considéré comme étant trop élevé par certains pays. Les Etats Unis, principaux contributeurs au budget de l’ONU, ont salué les mesures de restrictions du budget mises en place pour 2026 mais disent en attendre plus pour 2027 et 2028. Ces coûts sont principalement causés par le grand nombre d’employés de l’ONU : Selon El Pais, l’ONU avait 133 000 employés en 2025, dont 37 000 dépendent du secrétariat général à New York. Les Etats Unis ont ainsi accusé l’ONU d’être une “bureaucratie boursouflée, inefficace, dépensière et irresponsable” le 24 octobre 2025. L’inaction et l’inefficacité de l’ONU dans le maintien de la paix et la protection des civils lui est aussi reproché. Par exemple, au Rwanda, l’opération de maintien de la paix a échoué à empêcher le génocide des tutsis en 1994. Il est également reproché à des casques bleus d’avoir commis des exactions contre la population civile. Par exemple, des plaintes pour viols ont été émises par des femmes centrafricaines entre 2015 et 2024. Malgré les mesures prises par l’ONU, des exactions continuent d’être commises par certains casques bleus contre les civils. Ces méfaits vont à l’encontre des missions de protection de la population, témoignant ainsi de l’inefficacité de l’ONU à pleinement assurer la sécurité des civils.

Inégalité entre les états

La principale inégalité reprochée à l’ONU concerne le conseil de sécurité. Les 5 membres permanents disposent du droit de veto sur les résolutions du conseil. Cela leur permet de bloquer les résolutions du conseil allant l’encontre de leurs intérêts, en dépit des droits de l’Homme. Dotant plus que les membres permanents représentent 1/3 des membres du conseil de sécurité. Selon certains pays comme l’Italie, le nombre membres élus devrait augmenter. D’autres comme l’Allemagne, réclament un poste permanent. Enfin des pays comme le Canada réclament l’abandon du système des membres permanents. Il est ainsi la cause de la non-intervention de l’ONU dans certains conflits ne respectant pas les droits de l’Homme. Par exemple, la Russie, avec son droit de veto, empêche l’envoi de Casques Bleus en Ukraine. L’autre principale inégalité réside dans la contribution des Etats membres. Les plus gros contributeurs en soldats pour les Casques Bleus provient de pays en développement d’Afrique et d’Asie. Pareillement, les contributions au budget des opérations de maintien de la paix sont très inégalement réparties. 6 pays (États Unis, Chine, Japon, Allemagne, France, Royaume Uni) financent ainsi 2/3 du budget des OMP. Selon Ronald Hatto, “Les riches payent la note alors que les pauvres versent le sang”.

Les états en froid avec l’Organisation

Certains États comme Israël sont en froid avec l’ONU. Cette relation tendue s’explique notamment par la position de l’ONU en faveur de la solution à 2 États et du grand nombre de résolutions votées par le conseil de sécurité et l’assemblée générale concernant Israël. En octobre 2024, le secrétaire général de l’ONU Antonio Guterres a appelé à un cessez le feu à Gaza sans condamner les bombardements Iraniens et les attaques du 7 octobre 2023 du Hamas. Par conséquent, Israël lui a interdit l’accès à son territoire. Selon Le ministre israélien des Affaires étrangères, Israël Katz, “Nous avons affaire à un secrétaire général anti-israélien qui soutient les terroristes, les violeurs et les assassins”. Il s’agit d’une remise en question de l’ONU par Israël. L’ONU est d’autant plus contestée par les Etats Unis avec le retour de Trump à la Maison Blanche en 2025. Ce dernier a réduit drastiquement les contributions américaines à l’ONU. Il a également créé son organisation internationale visant à remplacer l’ONU, le Conseil de la Paix pour la gestion de la bande de Gaza.

Benjamin E C